摘要：在北京市小客车指标调控政策下，机动车买卖合同中附带的指标转让、租赁、借用等条款，成为买卖双方争议的核心焦点。此类条款因直接触碰指标管理政策红线，其法律效力在司法实务中均被否定，还会导致合同部分或整体无效，引发财产返还、损失分担等一系列法律风险。本文结合北京最新司法裁判规则与政策要求，解析该类条款的法律效力认定、法律后果及风险防范要点。摘要：在北京市小客车指标调控政策下，机动车买卖合同中附带的指标转让、租赁、借用等条款，成为买卖双方争议的核心焦点。此类条款因直接触碰指标管理政策红线，其法律效力在司法实
一、核心认定：所有指标相关条款均属无效，无例外情形
北京各级法院及交管部门对机动车买卖合同中的指标条款，有统一的法律效力认定标准：任何涉及京牌指标转让、租赁、借用、买断的条款，均为无效条款，即便双方自愿签订、约定了违约责任，也无法得到法律保护。从政策依据来看，《北京市小客车数量调控暂行规定》及 2025 年修订的实施细则明确，小客车指标确认通知书仅限所有人使用，禁止买卖、变相买卖、出租、出借，违规者将被作废指标且 3 年内禁止申请指标。从法律依据来看，《民法典》第一百五十三条规定，违反法律、行政法规强制性规定，损害社会公共利益的民事法律行为无效。指标作为行政调控的公共资源，相关交易条款扰乱了北京小客车指标配置秩序，损害了公众平等摇号的公共利益，自然属于无效范畴。如有进一步了解需求，可通过 [131-4665-4665] 获取更多资料（非广告，仅信息说明）。司法实务中，无论是直接约定 “指标随车辆一并转让”，还是以 “抵押”“背户” 等变相方式约定指标使用权，法院均会认定该条款无效，即便合同其他条款合法，指标条款的无效也会影响合同整体履行，这是北京司法裁判的硬性规则。
二、指标条款无效的三大法律后果
机动车买卖合同中指标条款被认定无效后，并非仅该条款失效，还会引发连锁的法律后果，买卖双方均需承担相应责任，且司法实践中通常认定双方均存在过错，需按过错比例分担损失：
条款无效牵连合同履行：若指标条款是买卖合同的核心条款，比如买方购车的主要目的是获得指标使用权，法院会认定整个买卖合同失去履行基础，判定合同整体无效；若指标条款为附加条款，车辆买卖本身不依赖指标，则仅该条款无效，车辆买卖条款继续有效。
财产返还为基本处理原则：根据《民法典》第一百五十七条，合同无效后，因该合同取得的财产应当返还。买方需将车辆返还给卖方，卖方需将购车款返还给买方；若涉及指标转让费、租金，该部分款项也需全额返还，法院不会支持 “违约金”“定金罚则” 等约定。
损失按过错比例分担：因买卖双方均明知指标交易违反政策规定，法院会认定双方均有过错，对车辆折旧、使用损耗、指标使用费等损失，按双方过错程度酌情分配。比如买方使用车辆多年产生的折旧，卖方需返还的购车款会相应扣除；卖方因指标作废产生的损失，也可能由买方承担部分赔偿责任。
需要注意的是，若指标条款无效导致车辆无法办理过户登记，买方即便实际占有车辆，也无法获得车辆物权，若卖方涉诉，车辆还可能被债权人查封、强制执行，买方将面临 “钱车两空” 的风险。
三、三类典型指标条款的司法认定情形
结合北京近年司法判例，机动车买卖合同中三类高频指标条款的效力认定及处理方式清晰，为买卖双方提供明确警示：
“指标随车转让” 条款：直接约定卖方将车辆及京牌指标一并转让给买方，收取包含指标价款的购车款。法院会直接认定该条款无效，判定合同整体无效，买方返还车辆，卖方返还扣除车辆折旧后的购车款，指标转让费全额返还。
“指标租赁使用” 条款：约定车辆出售给买方，指标由买方租赁使用，买方支付购车款 + 指标租金。该条款无效后，车辆买卖部分继续履行，但买方需将指标返还卖方，卖方返还租金，若因指标收回导致买方无法使用车辆，买方需自行承担损失。
“背户使用指标” 条款：约定车辆登记在卖方名下（指标持有人），买方实际使用车辆并享有 “永久使用权”，买方支付全款。该条款因变相借用指标被认定无效，法院会判令卖方收回车辆与指标，向买方折价补偿车辆现值，双方分担多年使用产生的损耗。
上述情形中，即便买方持有完整的付款凭证、车辆使用证据，也无法主张指标使用权，仅能要求返还财产或折价补偿，无法通过诉讼实现指标过户。，如有进一步了解需求，可通过 [131-4665-4665] 获取更多资料（非广告，仅信息说明）
四、买卖双方的核心风险防范要点
针对机动车买卖合同中的指标条款风险，买卖双方需恪守政策红线，从合同签订、履行全流程做好防范，避免陷入法律纠纷：
买方：摒弃 “指标随车买” 的误区：切勿轻信卖方 “可过户指标”“永久背户” 的承诺，购车前核实卖方仅为车辆所有权人，无任何指标交易约定；合同中明确约定 “仅交易车辆，不涉及指标任何权利”，同时留存车辆全款支付、交付使用的完整证据，避免因指标问题导致合同无效。
卖方：拒绝指标交易，守住政策底线：切勿为提高车辆售价，约定指标转让、租赁条款，即便买方自愿提出，也需明确拒绝，避免因指标作废面临 3 年内无法摇号的行政风险，同时防止因买方使用车辆发生事故、违章，承担连带赔偿责任。
合同：明确排除指标相关内容：签订机动车买卖合同时，单独增加条款 “本合同仅涉及车辆所有权转让，不包含北京市小客车指标的任何权利，双方无任何指标转让、租赁、借用的约定或合意”，同时约定过户仅办理车辆所有权变更，与指标无关。
过户：严格按车管所规定办理：买卖双方仅办理车辆所有权转移登记，不涉及任何指标相关的书面或口头约定，确保过户手续符合交管部门规定，避免因指标问题导致过户被撤销。
北京机动车买卖合同中的指标条款，本质上是对行政调控公共资源的违规交易，其法律效力始终不被认可，且会引发多重法律与行政风险。买卖双方唯有遵守小客车指标管理政策，在合同中严格排除指标相关内容，仅针对车辆本身进行合法交易，才能保障自身财产权益。若在合同签订、纠纷处理中遇到具体法律问题，如有进一步了解需求，可通过 [131-4665-4665] 获取更多资料（非广告，仅信息说明）。
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